ďťż
 
Odnoœniki

 

Konsultacje w sprawie planów miejscowych



jkammer - 12 paź 2010, o 10:18
Jednym z punktów Pańskiego programu wyborczego ( http://www.lepszy.koszalin.pl/images/Do ... borczy.pdf ) w dziale VIII są ‼Konsultacje planów przestrzennych na etapie ich przygotowania z organizacjami przedsiębiorców”.
Ponieważ procedura sporządzania planów miejscowych została precyzyjnie opisana w art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czy nie obawia się Pan ze takie ‼naruszenie trybu jego sporządzania” może stanowić podstawą prawną* do uchylenia uchwały przez Wojewodę lub zaskarżenia do sądu powszechnego przez kogoś niezadowolonego z rozstrzygnięć planu?

*np. fragmenty orzeczeń sądów: II SA/Bk 906/05, II SA/Wr 415/05, IV SA/Wa 1750/06, II SA/Bk 732/07, II SA/GL 817/06, II SA/Łd 853/07.




A. Wezgraj - 12 paź 2010, o 13:46

Jednym z punktów Pańskiego programu wyborczego ( http://www.lepszy.koszalin.pl/images/Do ... borczy.pdf ) w dziale VIII są ‼Konsultacje planów przestrzennych na etapie ich przygotowania z organizacjami przedsiębiorców”.
Ponieważ procedura sporządzania planów miejscowych została precyzyjnie opisana w art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czy nie obawia się Pan ze takie ‼naruszenie trybu jego sporządzania” może stanowić podstawą prawną* do uchylenia uchwały przez Wojewodę lub zaskarżenia do sądu powszechnego przez kogoś niezadowolonego z rozstrzygnięć planu?

*np. fragmenty orzeczeń sądów: II SA/Bk 906/05, II SA/Wr 415/05, IV SA/Wa 1750/06, II SA/Bk 732/07, II SA/GL 817/06, II SA/Łd 853/07.


Nie ma żadnej sprzeczności. Mowa tu jest o poszukiwaniu porozumienia w zakresie planowania przestrzennego z zainteresowanymi właścicielami i organizacjami gospodarczymi. Przygotowując projekt można się do nich odnieść, nie ma tu żadnego naruszenia procedur.
Właśnie jestem świadkiem, jak UM odmawia podziału geodezyjnego prywatnej działki w mieście, powołując się na zapisy w Planie. Współwłaściciele nie wnioskują o zmianę funkcji, lecz o podział w celu uporządkowania prawa własności (rozdzielenia). Są co do tego zgodni. Urząd odmawia. Będą się wozić z problemami następne pięć - dziesięć lat.



A. Wezgraj - 12 paź 2010, o 13:50

Jednym z punktów Pańskiego programu wyborczego ( http://www.lepszy.koszalin.pl/images/Do ... borczy.pdf ) w dziale VIII są ‼Konsultacje planów przestrzennych na etapie ich przygotowania z organizacjami przedsiębiorców”.
Ponieważ procedura sporządzania planów miejscowych została precyzyjnie opisana w art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, czy nie obawia się Pan ze takie ‼naruszenie trybu jego sporządzania” może stanowić podstawą prawną* do uchylenia uchwały przez Wojewodę lub zaskarżenia do sądu powszechnego przez kogoś niezadowolonego z rozstrzygnięć planu?

*np. fragmenty orzeczeń sądów: II SA/Bk 906/05, II SA/Wr 415/05, IV SA/Wa 1750/06, II SA/Bk 732/07, II SA/GL 817/06, II SA/Łd 853/07.


I jeszcze jedno w tej sprawie. Miasto we wrześniu zmieniło Studium Uwarunkowań na wniosek firmy, która nie jest właścicielem terenu, którego wniosek dotyczył. Wnioskodawcy zadbali w ten sposób o zablokowanie potencjalnej konkurencji. Uważam, że gmina przed podjęciem takiej decyzji powinna zasięgnąć szerszej opinii np. organizacji gospodarczych oraz dokonać analizy skutków dla miasta.



jkammer - 13 paź 2010, o 13:09

Nie ma żadnej sprzeczności. Mowa tu jest o poszukiwaniu porozumienia w zakresie planowania przestrzennego z zainteresowanymi właścicielami i organizacjami gospodarczymi. Przygotowując projekt można się do nich odnieść, nie ma tu żadnego naruszenia procedur. ...

Jednakowoż jest sprzeczność.
Ustawową zasadą i sednem toku sporządzania planu jest m.in. jego jawność oraz równość wszystkich podmiotów w tych pracach i w dostępie do informacji o projekcie planu. Przecież procedura składania wniosków do planu, dostępu do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu oraz składania uwag do planu zapewnia wszystkim podmiotom równe szanse. Również ‼właścicielom i organizacjom gospodarczym”. Jeśli z tej procedury nie korzystają lub korzystają w minimalnym niu sądząc, że więcej ‼ugrająâ€ zakulisowymi działaniami to tym samym wystawiają sobie wątpliwe świadectwo. Nieformalne i pozaprawne ‼konsultacje” tą równość zaburzają i rodzą podejrzenia, iż ci ‼lepiej ustosunkowani zadbali już o swój interes kosztem mniej ustosunkowanych”. Gdybym był niezadowolony z rozstrzygnięć projektu planu z pewnością bym wykorzystał ten przypadek do unieważnienia planu (z dużymi szansami na wygraną), chyba że nie byłoby po takich ‼konsultacjach” śladu w dokumentacji formalno-prawnej. A czym to pachnie, sam Pan wie.


... Właśnie jestem świadkiem, jak UM odmawia podziału geodezyjnego prywatnej działki w mieście, powołując się na zapisy w Planie. Współwłaściciele nie wnioskują o zmianę funkcji, lecz o podział w celu uporządkowania prawa własności (rozdzielenia). Są co do tego zgodni. Urząd odmawia. Będą się wozić z problemami następne pięć - dziesięć lat.

Niestety takie mamy prawo lokalne, a zaniedbania właściciela działki mszczą się na Nim po latach. Zapewniam, że nie jest jedynym , który obudził się z przysłowiową ręką w nocniku. Niestety miasto ma ustawowe tzw. władztwo planistyczne, które nikt nie zakwestionował, wiec mogę jedynie napisać, że trzeba było uczestniczyć w pracach nad powstaniem planu miejscowego składając wniosek o umożliwienie podziału, bądź uwagę do projektu planu.




jkammer - 13 paź 2010, o 13:13

I jeszcze jedno w tej sprawie. Miasto we wrześniu zmieniło Studium Uwarunkowań na wniosek firmy, która nie jest właścicielem terenu, którego wniosek dotyczył. Wnioskodawcy zadbali w ten sposób o zablokowanie potencjalnej konkurencji. Uważam, że gmina przed podjęciem takiej decyzji powinna zasięgnąć szerszej opinii np. organizacji gospodarczych oraz dokonać analizy skutków dla miasta.

Obawiam się, że w tej sprawie źle został zdefiniowany przez Pana cel protestu, gdyż studium nie jest aktem prawa lokalnego i jego rozstrzygnięcia nie dają podstaw prawnych do swoistych ‼tytułów wykonawczych”. Najważniejsze jest to, iż nie ustalono obowiązku sporządzenia zmiany obowiązującego na tym terenie planu (Art. 10 ust. 2 pkt 8 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) dzięki temu w dalszym ciągu obowiązuje i będzie obowiązywać miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakładający na tych działkach budowę ‼galerii handlowej/hipermarketu*” co mocno neutralizuje Pana obawy.

* do wyboru

PS. W sprawie tego rozstrzygnięcia Stowarzyszenie ‼Lepszy Koszalin” złożyło uwagę do projektu zmiany studium. O ile orientuję się, uwaga została nieuwzględniona. Czy mógłby Pan napisać coś więcej o tym?
Czy może nie ma Pan powodu do chwały?



A. Wezgraj - 13 paź 2010, o 14:21

I jeszcze jedno w tej sprawie. Miasto we wrześniu zmieniło Studium Uwarunkowań na wniosek firmy, która nie jest właścicielem terenu, którego wniosek dotyczył. Wnioskodawcy zadbali w ten sposób o zablokowanie potencjalnej konkurencji. Uważam, że gmina przed podjęciem takiej decyzji powinna zasięgnąć szerszej opinii np. organizacji gospodarczych oraz dokonać analizy skutków dla miasta.

Obawiam się, że w tej sprawie źle został zdefiniowany przez Pana cel protestu, gdyż studium nie jest aktem prawa lokalnego i jego rozstrzygnięcia nie dają podstaw prawnych do swoistych ‼tytułów wykonawczych”. Najważniejsze jest to, iż nie ustalono obowiązku sporządzenia zmiany obowiązującego na tym terenie planu (Art. 10 ust. 2 pkt 8 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) dzięki temu w dalszym ciągu obowiązuje i będzie obowiązywać miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakładający na tych działkach budowę ‼galerii handlowej/hipermarketu*” co mocno neutralizuje Pana obawy.

* do wyboru

PS. W sprawie tego rozstrzygnięcia Stowarzyszenie ‼Lepszy Koszalin” złożyło uwagę do projektu zmiany studium. O ile orientuję się, uwaga została nieuwzględniona. Czy mógłby Pan napisać coś więcej o tym?
Czy może nie ma Pan powodu do chwały?



jkammer - 13 paź 2010, o 20:22

Duch prawa i litera prawa. Stosowane są zależnie od potrzeb.
...

Jak dobrze rozumiem, preferuje Pan rozwiązania medialnie nośne aczkolwiek prawnie nieskuteczne.


... W pierwotnym zamiarze UM było przystąpienie, na tej samej sesji do zmiany planu. ...
Może Pan podać źródło tej informacji, gdyż zdecydowanie nie potwierdzam tego faktu (tzn. nie było takiego zamiaru ze strony UM). Zresztą to nie tak wygląda wstępna procedura* przystąpienia do zmiany planu

*(art. 14 ust. 5. Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent miasta wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i sto.pnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych.)


... W programie PO dla tego terenu wyznaczono nową rolę. Wielki plac zabaw o nazwie "Bajkowa dolina"
To jakaś pomyłka. Plac zabaw miałby powstać na terenie oznaczonym jako 3 ZP/U, sąsiadującym z terenem przeznaczonym pod galerię handlową (2 UC/U) (do sprawdzenia http://www.bip.koszalin.pl/?a=12195 )
  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • antoni-kielce.htw.pl
  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • nie-szalona.htw.pl
  • Designed by Finerdesign.com